Achiziția microbuzelor școlare reprezintă una dintre cele mai importante investiții recente în transportul elevilor din județ. Consiliul Județean Iași a ajuns la etapa de bilanț pentru primul lot de 26 de microbuze electrice achiziționate prin Planul Național de Redresare și Reziliență și pregătește extinderea proiectului cu încă cinci vehicule, în urma economiilor rezultate din procedurile de achiziție. Informațiile provin din documentul analizat privind achiziția derulată de administrația județeană.
Investiția vizează comunele unde transportul școlar rămâne o problemă practică pentru elevi, mai ales în localitățile cu sate dispersate, distanțe mari până la școală și infrastructură rutieră care nu permite întotdeauna o navetă predictibilă. În prima etapă au fost cumpărate 26 de microbuze electrice de 16+1 locuri, iar proiectul ar urma să ajungă la 31 de vehicule după semnarea unui act adițional cu Ministerul Educației.
Achiziție de peste 31 de milioane de lei pentru primele 26 de microbuze
Potrivit datelor prezentate în materialul analizat, valoarea totală a contractului de finanțare este de 35.902.000 de lei. Contractul de furnizare pentru primele 26 de microbuze electrice s-a ridicat la 31.373.160 de lei, la care s-au adăugat cheltuieli neeligibile de 6.700 de lei.
Finanțarea a fost asigurată prin PNRR, componenta Educație, ceea ce înseamnă că investiția a fost acoperită din fonduri europene, în cadrul programului național destinat modernizării infrastructurii școlare. Pentru administrațiile locale, importanța acestor vehicule depășește simpla înnoire a parcului auto. În multe comune, microbuzul școlar este singura soluție organizată pentru ca elevii din satele componente să ajungă zilnic la cursuri.
Prețurile de atribuire au generat discuții publice, mai ales în contextul în care mai multe consilii județene au lansat licitații similare în aceeași perioadă. Vicepreședintele CJ Iași, Marius Dangă, a explicat că piața a fost influențată de cererea ridicată și de oferta limitată de microbuze electrice, într-un moment în care tehnologia era încă relativ nouă pentru acest segment de transport.
Explicația economică invocată de administrația județeană este simplă: atunci când numeroase autorități au cumpărat simultan același tip de vehicul, furnizorii au avut o poziție mai puternică în stabilirea prețului. În etapa ulterioară, când cererea a scăzut și oferta a crescut, prețurile au devenit mai avantajoase pentru cumpărător.
Microbuze electrice Iași: cinci vehicule suplimentare din economiile proiectului
Economiile realizate după prima achiziție permit Consiliului Județean Iași să pregătească achiziția unui lot suplimentar de cinci microbuze electrice. Pentru acest pas, administrația județeană derulează formalitățile necesare semnării unui act adițional cu Ministerul Educației, prin care contractul ar urma să fie prelungit până la 30 iunie 2026.
Cele cinci comune care ar urma să primească noile vehicule sunt:
- Belcești
- Mironeasa
- Tătăruși
- Popești
- Scânteia
Selecția nu a fost una automată. Pentru cele cinci locuri suplimentare au intrat în competiție 22 de comune. Potrivit explicațiilor oferite de Eliza Chirica, managerul de proiect din partea CJ Iași, criteriul de departajare a fost numărul de burse sociale acordate de primării în anul 2022.
Alegerea acestui criteriu indică o direcționare a investiției către localități unde vulnerabilitatea socială este mai accentuată. În practică, un număr ridicat de burse sociale poate sugera o nevoie mai mare de sprijin public pentru accesul copiilor la educație, inclusiv prin transport școlar.
De ce contează transportul școlar în comunele Iașului
În județul Iași, transportul elevilor rămâne o temă sensibilă pentru administrațiile locale. Multe comune au sate aflate la distanțe considerabile de școala de centru, iar costurile de operare ale vehiculelor sunt suportate, de regulă, de autoritățile locale. Un microbuz nou reduce riscul de avarii, crește siguranța transportului și poate asigura un program mai stabil pentru elevi.
Totuși, achiziția vehiculelor reprezintă doar prima parte a soluției. Primăriile trebuie să asigure ulterior șoferi, mentenanță, costuri cu energia electrică, asigurări, verificări tehnice și organizarea rutelor. Din acest motiv, capacitatea administrativă și financiară a fiecărei comune devine esențială după recepția microbuzelor.
Administrația județeană a precizat că vehiculele au fost transmise inițial către primării prin comodat. După închiderea oficială a proiectului, urmează transferul dreptului de proprietate către cele 31 de comune beneficiare.
Discuții despre criterii, controale și regimul juridic al vehiculelor
Proiectul a intrat și în atenția structurilor de control. Marius Dangă a confirmat verificările Corpului de Control al Ministrului Educației și a susținut că instituția județeană a pus la dispoziție documentele solicitate. Oficialul CJ Iași a respins și acuzațiile privind o posibilă distribuire a microbuzelor pe criterii politice, afirmând că departajarea s-a făcut pe baza nevoilor și a regulilor din ghidul de finanțare.
Un alt aspect important ține de regimul juridic al vehiculelor. Vicepreședintele CJ Iași a recomandat primăriilor să păstreze microbuzele în domeniul public, pentru a beneficia de protecția specifică bunurilor publice: inalienabilitate și insesizabilitate. Cu alte cuvinte, vehiculele nu ar trebui tratate ca bunuri obișnuite din domeniul privat al comunelor.
Această precizare are relevanță practică, mai ales pentru localitățile care se confruntă cu presiuni bugetare sau litigii. Menținerea microbuzelor în domeniul public limitează riscul ca acestea să fie afectate de proceduri de executare sau de alte situații patrimoniale complicate.
PJDES, următoarea sursă pentru transportul școlar Iași
Pentru localitățile care nu au intrat în primele două loturi, Consiliul Județean Iași a anunțat o nouă linie de finanțare prin Programul Județean de Dezvoltare Economică și Socială, cunoscut ca PJDES. Spre deosebire de finanțarea prin PNRR, noul instrument funcționează pe principiul cofinanțării.
Asta înseamnă că primăriile interesate vor trebui să contribuie cu o cotă parte din bugetele proprii. Mecanismul poate ajuta comunele care au nevoie de vehicule noi, dar introduce o condiție suplimentară: disponibilitatea financiară locală.
Pentru comunele cu venituri reduse, această condiție poate deveni dificilă. În același timp, cofinanțarea poate permite administrației județene să extindă sprijinul către mai multe localități, fără a acoperi integral costul fiecărui vehicul.
O investiție utilă, dar dependentă de capacitatea locală
Achiziția de microbuze școlare electrice în Iași rezolvă o parte importantă a nevoii de transport pentru elevii din mediul rural. Cele 31 de vehicule anunțate, după includerea lotului suplimentar, pot reduce presiunea asupra comunelor și pot îmbunătăți accesul copiilor la școală.
Efectul real al proiectului va depinde însă de modul în care primăriile vor gestiona microbuzele după transfer: rute bine organizate, costuri asumate, întreținere constantă și folosirea vehiculelor strict pentru transportul elevilor.
Într-un județ cu multe localități rurale și cu diferențe mari între comunități, transportul școlar rămâne o componentă de bază a accesului la educație. Microbuzele electrice nu rezolvă toate problemele sistemului, dar pot reduce una dintre cele mai concrete bariere: distanța zilnică dintre copil și școală.
